各黨支部：

   針對(duì)我院目前入黨申請(qǐng)人和積極分子隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，院黨委決定把發(fā)展黨員工作“關(guān)口前移”，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范入黨積極分子隊(duì)伍的考核和管理，將培養(yǎng)的任務(wù)和目標(biāo)具體化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，嚴(yán)把組織發(fā)展入口關(guān)，根據(jù)上級(jí)黨委的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合醫(yī)院黨支部的實(shí)際情況，特制定此辦法。

一、擴(kuò)大入黨申請(qǐng)人隊(duì)伍，對(duì)現(xiàn)有入黨申請(qǐng)人隊(duì)伍進(jìn)行清理。

 1、黨支部通過(guò)正面教育、組織吸引、個(gè)別談話、團(tuán)組織“推優(yōu)”等方式，將廣大有志青年和優(yōu)秀分子吸引到入黨積極分子隊(duì)伍中來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化入黨積極分子隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)。

2、對(duì)向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書的同志，黨支部要在15日內(nèi)與其談話，指明要求入黨的努力方向以及黨組織的希望和要求。

   3、對(duì)于申請(qǐng)入黨的同志，黨支部要加強(qiáng)培育，經(jīng)常組織他們參加黨組織的活動(dòng)，使他們不斷加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)靠近黨組織，在具備條件時(shí)，及時(shí)列入入黨積極分子隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察。

4、對(duì)現(xiàn)有入黨申請(qǐng)人隊(duì)伍進(jìn)行清理，對(duì)申請(qǐng)時(shí)間較長(zhǎng)，長(zhǎng)期不交思想?yún)R報(bào)者，黨支部書記或黨小組長(zhǎng)要與其談話，摸清思想動(dòng)態(tài)。

二、入黨積極分子的確定。

1、確定入黨積極分子的工作一般在每年年末進(jìn)行，并于每年六月末制定下年發(fā)展黨員計(jì)劃前進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

2、入黨積極分子的確定。入黨積極分子的確定必須經(jīng)黨小組提名、支委會(huì)研究、確定培養(yǎng)人（2名正式黨員）、填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》、上報(bào)院黨委備案、建立積極分子檔案、填寫入黨積極分子名冊(cè)，并在支部大會(huì)上通報(bào)，以加強(qiáng)民主監(jiān)督。

3、對(duì)已經(jīng)確定的入黨積極分子中斷考察的，應(yīng)重新經(jīng)黨小組討論、支委會(huì)研究后，才能確定為入黨積極分子。

三、入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察和管理。

1、培養(yǎng)、教育入黨積極分子。

（1）積極分子確定后，培養(yǎng)人每季度對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，并把情況向黨小組或黨支部匯報(bào)；黨小組每季度綜合分析一次對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察情況，有針對(duì)性地與入黨積極分子進(jìn)行談話；黨支部定期對(duì)入黨積極分子進(jìn)行考察，及時(shí)將培養(yǎng)考察情況填寫到《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》上。

（2）經(jīng)常組織入黨積極分子聽黨課或參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)。

（3）針對(duì)積極分子的特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際向積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子，使之在實(shí)際工作中得到鍛煉和提高，同時(shí)也使黨員和周圍群眾更好的了解他們。

（4）在列入發(fā)展計(jì)劃前，組織他們參加黨的基本知識(shí)短期培訓(xùn)。

2、考察入黨積極分子。

（1）考察內(nèi)容：從政治立場(chǎng)上考察、從思想覺悟上考察、從工作學(xué)習(xí)表現(xiàn)上考察、從堅(jiān)持為人民服務(wù)上考察、從組織觀念和法紀(jì)觀念上考察。

（2）考察方法：聽取積極分子匯報(bào)和檢查積極分子工作情況；通過(guò)個(gè)別了解或召開座談會(huì)的方法，聽取黨內(nèi)外群眾對(duì)積極分子的意見和反映；黨小組和支委會(huì)定期分析積極分子的表現(xiàn)；組織黨員定期對(duì)積極分子講評(píng)；對(duì)積極分子的政治歷史、家庭成員及主要社會(huì)關(guān)系進(jìn)行政治審查；定期寫實(shí)。

3、管理入黨積極分子。

（1）建立健全入黨積極分子的培養(yǎng)、考察、寫實(shí)和定期分析、整頓等項(xiàng)制度。

（2）建立入黨積極分子檔案，積累有關(guān)考察材料，為組織發(fā)展做準(zhǔn)備。一般積極分子可以采取集中歸檔的方式，重點(diǎn)積極分子應(yīng)采取單獨(dú)建檔的方式

   （3）每年四季度支部要在全面分析申請(qǐng)入黨人和積極分子隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上及時(shí)對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍進(jìn)行一次整頓，使這支隊(duì)伍保持一定的數(shù)量和較高的素質(zhì)，并及時(shí)將情況報(bào)院黨委辦公室備案。

   （4）遇有入黨積極分子調(diào)出或調(diào)入時(shí)，要及時(shí)做好入黨積極分子材料的交接工作，保證培養(yǎng)教育的連續(xù)性。

（5）實(shí)行三級(jí)管理。對(duì)于確定為積極分子時(shí)間較短，需要長(zhǎng)時(shí)間培養(yǎng)、考察、教育的積極分子由黨小組管理；經(jīng)過(guò)一段時(shí)間培養(yǎng)、考察、教育有明顯進(jìn)步的積極分子由黨支部管理；基本具備黨員條件，已經(jīng)列為本年度發(fā)展計(jì)劃的，由院黨委辦公室管理，但要做到互相配合，共同抓好對(duì)積極分子的管理。

四、發(fā)展黨員程序中有關(guān)環(huán)節(jié)應(yīng)注意的問(wèn)題。

1、把握好“確定入黨積極分子”環(huán)節(jié)。

申請(qǐng)入黨一定要堅(jiān)持自愿的原則。黨外群眾提出入黨申請(qǐng)后，不能自然成為入黨積極分子，須根據(jù)申請(qǐng)人的思想政治及工作學(xué)習(xí)表現(xiàn)，充分聽取黨內(nèi)外群眾意見，條件成熟后（一般應(yīng)在寫出入黨申請(qǐng)書一年以上）由黨小組提名、黨支部確定，每年報(bào)院黨委辦公室備案。

2、把培養(yǎng)、教育、考察落在實(shí)處。

入黨積極分子進(jìn)步成長(zhǎng)快慢，發(fā)展的黨員質(zhì)量高低，和我們對(duì)積極分子的培養(yǎng)、教育、考察工作落實(shí)的如何有著直接的關(guān)系。各支部對(duì)入黨積極分子一定做到“四落實(shí)”，即黨內(nèi)聯(lián)系人落實(shí)；培養(yǎng)、教育計(jì)劃落實(shí)；考察落實(shí)；積極分子進(jìn)步、成長(zhǎng)的資料記載落實(shí)。確定為申請(qǐng)入黨積極分子后，要及時(shí)建立培養(yǎng)考察表。黨內(nèi)培養(yǎng)人要及時(shí)記錄培養(yǎng)考察情況，黨支部要及時(shí)簽署意見。申請(qǐng)入黨積極分子培養(yǎng)考察表的內(nèi)容必須真實(shí)記錄申請(qǐng)人不同階段的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)，反映出其成長(zhǎng)的過(guò)程，不得在發(fā)展入黨前突擊填寫，凡發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)考察表填寫不真實(shí)或突擊填寫情況，不準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)展工作。

3、把好組織發(fā)展關(guān)。

各黨支部在入黨積極分子培養(yǎng)成為發(fā)展對(duì)象，履行發(fā)展手續(xù)過(guò)程中要充分體現(xiàn)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針。確定的發(fā)展對(duì)象必須有一定數(shù)量的積極分子基礎(chǔ)，要重點(diǎn)培養(yǎng)中層干部、科室技術(shù)骨干、團(tuán)員“推優(yōu)”和一些空白班組的先進(jìn)人員。申請(qǐng)入黨積極分子被確定為發(fā)展對(duì)象、列入發(fā)展計(jì)劃、履行發(fā)展手續(xù)這幾個(gè)環(huán)節(jié)必須向院黨委組織部門溝通并備案。沒(méi)有溝通備案的，不準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)展工作。

發(fā)展黨員要正確處理三個(gè)關(guān)系，即正確處理好需要和可能的關(guān)系、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系、重點(diǎn)和一般的關(guān)系。要在培養(yǎng)上下功夫，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。

4、把辨證唯物主義觀點(diǎn)貫穿到發(fā)展黨員的始終。

黨外群眾從申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨到成為一名真正的共產(chǎn)黨員，是一個(gè)自我教育和接受教育、自我改造和接受改造的過(guò)程。黨組織培養(yǎng)、教育入黨申請(qǐng)人成長(zhǎng)過(guò)程中，要堅(jiān)持辨證唯物主義的觀點(diǎn)，既要看到積極分子進(jìn)步成長(zhǎng)的一面，又要看到其缺點(diǎn)和不足的一面。因此，在《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》中，發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的“支部大會(huì)決議”中，都必須反映出申請(qǐng)人的主要優(yōu)缺點(diǎn)。        

5、呈報(bào)材料要規(guī)范、齊全。

經(jīng)黨支部大會(huì)討論同意納入發(fā)展計(jì)劃或接收為預(yù)備黨員后，要及時(shí)整理材料報(bào)院黨委審批?！?/p>

二OO五年三月十二日