各黨支部：

根據(jù)鄭大黨發(fā)［2008］8號(hào)文件精神，為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書(shū)記視察河南時(shí)的重要指示精神，按照校黨委統(tǒng)一部署安排，院黨委決定從2008年10月8日到2009年2月28日，在全院黨員中組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的能力，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，著力構(gòu)建和諧平安醫(yī)院，把廣大職工的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)新的崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

1．強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝廣大黨員干部，教育大家準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)向深度推進(jìn)，向廣度拓展。深刻剖析違背科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和制約醫(yī)院又好又快發(fā)展的深層次原因。黨員干部要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，查找在思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)方面存在的主要問(wèn)題，更加自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，使科學(xué)發(fā)展觀真正內(nèi)化為世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)，在醫(yī)院要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)，不斷提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng)。

2．堅(jiān)持改革創(chuàng)新，解決突出問(wèn)題。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大改革力度，著力解決醫(yī)院建設(shè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，查擺問(wèn)題、轉(zhuǎn)變觀念、理清思路，牢固樹(shù)立一切以病人為中心的服務(wù)理念，謀劃醫(yī)院中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展舉措。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同鞏固“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，要堅(jiān)持有利于建設(shè)高水平醫(yī)院、有利于提升醫(yī)院綜合實(shí)力、有利于構(gòu)建文明和諧醫(yī)院，推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作走上科學(xué)發(fā)展的軌道。要在學(xué)科建設(shè)、重點(diǎn)特色專科培育、人才培養(yǎng)、強(qiáng)化管理與運(yùn)行機(jī)制改革等方面，實(shí)現(xiàn)新的突破，為醫(yī)院又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

3．創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理體制、人事分配制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度、營(yíng)銷宣傳體制、服務(wù)保障體制、財(cái)務(wù)管理體制、科研教學(xué)管理體制等方面的改革。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的思路、措施、體制機(jī)制，轉(zhuǎn)化為與職工群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感。要規(guī)劃和指導(dǎo)好醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展，拉高標(biāo)桿，提高標(biāo)準(zhǔn)，圍繞內(nèi)涵建設(shè)，認(rèn)真研究醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制等方方面面的問(wèn)題，形成新的、可行的思路，在職工中凝聚進(jìn)一步努力的目標(biāo)和方向。

4．加強(qiáng)黨的建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)院。全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的集體，把干部隊(duì)伍建設(shè)成能夠擔(dān)當(dāng)建設(shè)高水平醫(yī)院重任的骨干。要大興真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，反對(duì)形式主義、短期行為；大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，反對(duì)驕奢淫逸、貪圖享樂(lè)；大興遵紀(jì)守法、令行禁止之風(fēng)，反對(duì)目無(wú)法紀(jì)、我行我素；大興清正廉潔、公道正派之風(fēng)，反對(duì)以醫(yī)謀私、貪占跑要。以促進(jìn)醫(yī)院和諧發(fā)展、維護(hù)醫(yī)院安全穩(wěn)定為目標(biāo)，積極構(gòu)建和諧醫(yī)院。

三、方法步驟

根據(jù)校黨委的統(tǒng)一部署，我院參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從2008年10月上旬開(kāi)始，到2009年2月基本完成。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研(2008年10月8日至12月8日)

主要任務(wù)：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，進(jìn)一步鞏固“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)成果，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

1．學(xué)習(xí)培訓(xùn)(10月8日至10月25日)。(1)明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)并組織全體黨員參加學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中會(huì)會(huì)精神和胡錦濤總書(shū)記視察河南時(shí)的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等，學(xué)習(xí)劉延?xùn)|同志視察我校時(shí)的重要講話精神和徐光春等省委領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。(2)多種形式學(xué)習(xí)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加集中學(xué)習(xí)、作專題輔導(dǎo)報(bào)告、上黨課5次左右，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告、寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告、上黨課。(3)聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)。要圍繞“五個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題”，即科學(xué)發(fā)展觀是什么、中央提出科學(xué)發(fā)展觀為什么、科學(xué)發(fā)展觀為我們帶來(lái)了什么、科學(xué)發(fā)展觀要我們做什么、現(xiàn)階段我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該做什么。緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。通過(guò)剖析案例和學(xué)習(xí)典型，深化學(xué)習(xí)效果。從理論與實(shí)踐結(jié)合上加深對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2．深入調(diào)研(10月26日至11月25日)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，結(jié)合醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理體制、人事分配制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度、營(yíng)銷宣傳體制、服務(wù)保障體制、財(cái)務(wù)管理體制、科研教學(xué)管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革、黨建和思想政治工作等方面的實(shí)際，著重圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快醫(yī)院改革經(jīng)營(yíng)發(fā)展步伐”進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。

3．開(kāi)展討論(11月26日至12月8日)。進(jìn)一步鞏固“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)成果，圍繞以改革創(chuàng)新精神提高科學(xué)發(fā)展水平，推動(dòng)醫(yī)院新發(fā)展新跨越、開(kāi)創(chuàng)醫(yī)院發(fā)展新局面，廣泛開(kāi)展討論，充分研討交流，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。

第二階段：分析檢查(2008年12月9日至2009年1月8日)

主要任務(wù)：認(rèn)真召開(kāi)專題民主生活會(huì)，深刻查擺思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，精心組織民主評(píng)議，多方進(jìn)行科學(xué)論證，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。

1．召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)(12月9日至12月15日)。(1)把生活會(huì)主題確定好。專題民主生活會(huì)要聯(lián)系工作實(shí)際，圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快醫(yī)院改革經(jīng)營(yíng)發(fā)展步伐”來(lái)確定主題。(2)把問(wèn)題查找好。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，廣泛征求各方面意見(jiàn)，認(rèn)真匯總梳理，分別向領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、黨員干部反饋。(3)把準(zhǔn)備工作做好。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。(4)把生活會(huì)組織好。要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向，要深刻分析原因，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。

2．形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告(12月16日至12月25日)。(1)堅(jiān)持實(shí)事求是。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要在回顧近五年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況0，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施。(2)深刻檢查分析。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到查擺問(wèn)題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性。(3)反復(fù)修改完善。初稿形成后，要以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，充分討論，反復(fù)修改，不斷完善。

3．組織群眾評(píng)議(12月26日至2009年1月8日)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn)。(1)確定參評(píng)范圍。堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參評(píng)人員范圍。(2)明確評(píng)議內(nèi)容。參加評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。(3)創(chuàng)新評(píng)議形式。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況，采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等方式進(jìn)行，保證群眾評(píng)議有序開(kāi)展。(4)重視評(píng)議意見(jiàn)。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

第三階段：整改落實(shí)(2009年1月9 日至2月28日)

主要任務(wù)：針對(duì)查擺出的問(wèn)題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，建立健全推動(dòng)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

1．制定整改落實(shí)方案(2009年1月9日至1月15日)。(1)整改措施要具體。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告提出的整改落實(shí)措施具體化、責(zé)任化、制度化。(2)整改要求要明確。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到“五明確”：內(nèi)容明確、時(shí)限明確、目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任人明確，使整改落實(shí)工作有章可循。(3)整改方案要公布。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、民主黨派、無(wú)黨派人士和全院職工公布，接受監(jiān)督。(4)廣大黨員要參與。要組織引導(dǎo)廣大黨員積極建言獻(xiàn)策，參與整改落實(shí)方案的制定和實(shí)施。

2．集中解決突出問(wèn)題(2009年1月16日至2月15日)。(1)認(rèn)真梳理問(wèn)題。對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理，明確哪些是具備條件，在活動(dòng)期間可以解決的問(wèn)題；哪些是通過(guò)努力，在近期可以解決的問(wèn)題；哪些是難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間才有可能解決的問(wèn)題。(2)抓住重點(diǎn)問(wèn)題。要切實(shí)解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題，特別是要下大力氣解決職工群眾關(guān)心的重要問(wèn)題。

3.完善體制機(jī)制(2009年2月16日至2月28日)。重視做好創(chuàng)新體制機(jī)制工作，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，勇于突破制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛，推進(jìn)制度創(chuàng)新，著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，做好活動(dòng)的總結(jié)工作(2009年2月底前完成)，并采取適當(dāng)方式向黨員、職工通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，采用科學(xué)方法，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)對(duì)解決突出問(wèn)題的滿意度，對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向職工公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其它院領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，由黨辦人員組成。辦公室負(fù)責(zé)起草活動(dòng)實(shí)施方案、有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、總結(jié)匯報(bào)材料、匯總分析報(bào)告等文字材料。了解活動(dòng)進(jìn)展情況、及時(shí)編發(fā)動(dòng)態(tài)信息，會(huì)務(wù)組織以及組織協(xié)調(diào)對(duì)外宣傳報(bào)道等。

2．做好示范帶動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨支部的活動(dòng)，堅(jiān)持做到“十帶頭”，即：帶頭學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)、帶頭調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭破解難題、帶頭整改、帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)、帶頭撰寫(xiě)報(bào)告、帶頭落實(shí)。帶動(dòng)廣大黨員積極參與、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

3．大膽探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，把握科學(xué)發(fā)展的新要求、發(fā)展階段的新變化、職工群眾的新期待，針對(duì)不同情況，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動(dòng)載體、方式方法、評(píng)價(jià)形式等方面積極創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加富有特色。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員參與、全程參加。

4．加強(qiáng)宣傳工作。要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，精心謀劃，做出安排。要充分發(fā)揮院內(nèi)《共產(chǎn)黨員》信息快報(bào)、院內(nèi)局域網(wǎng)等宣傳媒體的作用，積極向報(bào)刊、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送稿件，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、重大意義、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署要求、經(jīng)驗(yàn)和成效，做好輿論引導(dǎo)工作。

5．做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。臨近年末，醫(yī)院管理年活動(dòng)、三優(yōu)一滿意活動(dòng)、行風(fēng)評(píng)議醫(yī)院活動(dòng)、構(gòu)建和諧醫(yī)院等各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，同促進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定，同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

二〇〇八年十月十五日