《河南日?qǐng)?bào)》理論版刊登學(xué)校吳宏亮教授文章:《“三嚴(yán)三實(shí)”:黨的作風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展》
《河南日?qǐng)?bào)》2015年6月24日理論版“聚焦‘四個(gè)全面’踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’”專欄
“三嚴(yán)三實(shí)”:黨的作風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展
吳宏亮
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?!叭龂?yán)三實(shí)”言簡意賅而又內(nèi)涵深刻,闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,是對(duì)新時(shí)期我們黨作風(fēng)建設(shè)的新要求,是對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)思想的創(chuàng)新發(fā)展。
黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)
中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,堅(jiān)持以馬列主義為武裝自己的思想武器,指導(dǎo)中國的革命、建設(shè)和改革事業(yè)。以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體將馬列主義與中國實(shí)際相結(jié)合,首次提出了黨的作風(fēng)這一概念并作了詳細(xì)的闡述。1937年5月,毛澤東在中國共產(chǎn)黨全國代表會(huì)議上指出,黨的干部和領(lǐng)袖應(yīng)該懂得馬克思列寧主義,有政治遠(yuǎn)見,有工作能力,富于犧牲精神,能獨(dú)立解決問題,在困難中不動(dòng)搖,忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨而工作,不要自私自利,不要個(gè)人英雄主義和風(fēng)頭主義,不要懶惰和消極性,不要自高自大的宗派主義,這就是共產(chǎn)黨員、黨的干部、黨的領(lǐng)袖應(yīng)該有的品質(zhì)和作風(fēng)??谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線建立后,毛澤東結(jié)合中共自身建設(shè)面臨的新形勢(shì),以馬列主義為指導(dǎo)原則,領(lǐng)導(dǎo)全黨開展了反對(duì)主觀主義、宗派主義、黨八股等不良作風(fēng)的整風(fēng)運(yùn)動(dòng),使全黨思想達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)。在此基礎(chǔ)上,毛澤東在1945年《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中,對(duì)中共自誕生以來在實(shí)踐中形成的新作風(fēng)進(jìn)行了高度概括,這就是理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)、和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)、以及批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng),對(duì)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)的概括標(biāo)志著毛澤東關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)思想的正式形成。在全國革命即將勝利之時(shí),毛澤東更加注重保持黨的優(yōu)良作風(fēng)的重要性,在黨的七屆二中全會(huì)上,他向全黨提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求。新中國成立后,毛澤東多次提醒全黨保持革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的優(yōu)良作風(fēng),并通過開展黨內(nèi)政治運(yùn)動(dòng)等方式糾正黨內(nèi)不良作風(fēng),以作為鞏固我們黨執(zhí)政地位的根本。
黨的十一屆三中全會(huì)后,中共領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)保持對(duì)作風(fēng)建設(shè)的高度重視,黨的作風(fēng)建設(shè)思想在繼承的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步發(fā)展。特別是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了一些新的理論探索。他特別強(qiáng)調(diào)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性,于2012年11月15日在十八屆一中全會(huì)上指出:黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡;領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部作風(fēng)如何,對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的走向具有重要影響。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等一系列加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐,習(xí)近平總書記對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了新的系統(tǒng)總結(jié),提出了“三嚴(yán)三實(shí)”新要求,為新時(shí)期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提供了理論支撐。
新時(shí)期加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要遵循
黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,關(guān)乎共產(chǎn)黨員的黨性和修養(yǎng),是我們黨永葆生機(jī)和活力的內(nèi)源性力量。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,雖然取得明顯成效,但“四風(fēng)”問題積弊難以根除,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中仍然存在一些“不嚴(yán)不實(shí)”的問題。在新的形勢(shì)下,習(xí)近平總書記適時(shí)提出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,并賦予了“三嚴(yán)三實(shí)”豐富的內(nèi)涵,為我們黨在新時(shí)期加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供了理論依據(jù)和重要遵循。
嚴(yán)以修身,核心是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨性是衡量一位合格共產(chǎn)黨員的根本標(biāo)準(zhǔn),共產(chǎn)黨員必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,抱定為共產(chǎn)主義奮斗終生的決心和勇氣。古人講修身齊家治國平天下,個(gè)人修養(yǎng)是人的內(nèi)在氣質(zhì),是第一位的。提升個(gè)人修養(yǎng)與堅(jiān)定黨性觀念相輔相成,黨員干部應(yīng)該將黨性內(nèi)化于個(gè)人修養(yǎng)之中,不斷提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,黨性自然能夠堅(jiān)定不移。
嚴(yán)以用權(quán),核心是堅(jiān)持用權(quán)為民。人民群眾是歷史的主體,中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益,其權(quán)力來源于人民群眾,根植于人民群眾,自然應(yīng)該回歸于人民,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。規(guī)則、制度是權(quán)力的最好管控方式,將權(quán)力回歸人民離不開規(guī)則、制度的約束,黨員干部應(yīng)該自覺將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。
嚴(yán)以律己,核心是增強(qiáng)敬畏之心。人最大的敵人是自己,戰(zhàn)勝了自己將無往而不勝。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握權(quán)力,能否帶頭遵紀(jì)守法、廉潔從政,就要看有沒有敬畏之心,能否戰(zhàn)勝內(nèi)心的欲望。黨員干部應(yīng)該對(duì)手中的權(quán)力心存敬畏,手握戒尺以約束權(quán)力,慎獨(dú)慎微、勤于自省,自覺遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉,密切聯(lián)系群眾,保持與人民群眾的魚水關(guān)系。
謀事要實(shí),核心是一切從實(shí)際出發(fā)。實(shí)際是一切點(diǎn)子、政策、方案最可靠的依據(jù),把握了實(shí)際意味著掌握了走向成功的重要法寶。我們黨歷來重視實(shí)事求是,黨員干部在謀劃事業(yè)和工作的過程中出點(diǎn)子、定政策、拿方案要從實(shí)際出發(fā),以實(shí)際為依托,以規(guī)律為向?qū)?,以科學(xué)為準(zhǔn)則,使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,力求避免好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際。
創(chuàng)業(yè)要實(shí),核心是要真抓實(shí)干。一切停留在紙面上的點(diǎn)子、政策、方案都是形而上的精神產(chǎn)品,如果得不到落實(shí),只能是空想。中國共產(chǎn)黨的革命、建設(shè)和改革事業(yè)是將馬克思主義基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合,依靠廣大人民群眾,以實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族解放、人民幸福為己任,在付出巨大努力和犧牲的基礎(chǔ)上一步一步干出來的。黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任,勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)矛盾,善于解決復(fù)雜問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
做人要實(shí),核心是忠誠老實(shí)。忠誠是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,共產(chǎn)黨員的忠誠是對(duì)國家忠誠、對(duì)黨忠誠、對(duì)人民忠誠、對(duì)同志忠誠,如此方能無愧于工人階級(jí)先鋒隊(duì)的角色。共產(chǎn)黨員的老實(shí)是要做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,如此方能體現(xiàn)自己的忠誠。黨員干部在領(lǐng)導(dǎo)工作中應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真做事,襟懷坦白,公道正派,言行一致,力爭(zhēng)成為群眾依賴和信服的好榜樣。
“三嚴(yán)三實(shí)”以黨的優(yōu)良作風(fēng)為基礎(chǔ),吸收中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,言簡意賅,內(nèi)涵深刻,通俗易懂,緊接地氣,著力解決目前干部作風(fēng)存在的實(shí)際問題,是對(duì)中國共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)思想的繼承和發(fā)展,具有鮮明的時(shí)代特色,體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政為民、從嚴(yán)治黨、實(shí)干興邦的執(zhí)政風(fēng)格。
使“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心外化于行
“三嚴(yán)三實(shí)”既是一個(gè)理論問題,但從根本上說更是實(shí)踐問題。當(dāng)前全國各級(jí)黨組織正在扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),廣大黨員干部應(yīng)該以“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為契機(jī),在新的歷史條件下切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”新要求。
一要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”豐富內(nèi)涵,打牢作風(fēng)建設(shè)思想基礎(chǔ)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記將作風(fēng)問題作為黨性根本問題來抓,堅(jiān)持以從嚴(yán)實(shí)干為基準(zhǔn),多次談及“三嚴(yán)三實(shí)”,并對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵作了深刻的解讀,形成了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要思想,為廣大黨員干部提供了豐富的精神之“鈣”。黨員干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻論述,牢固掌握“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵,補(bǔ)好精神之“鈣”,打牢作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ),堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,不斷增強(qiáng)制度自信、理論自信和道路自信。
二要對(duì)照檢查“不嚴(yán)不實(shí)”工作作風(fēng),在實(shí)踐中踐行“三嚴(yán)三實(shí)”?!叭龂?yán)三實(shí)”是針對(duì)新形勢(shì)下大量存在“不嚴(yán)不實(shí)”工作作風(fēng)這一實(shí)際而提出的,體現(xiàn)了我們黨善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于擺出問題、切實(shí)解決問題的執(zhí)政理念,正用于指導(dǎo)當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐。黨員干部不能僅停留在領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)涵的思想層面上,而應(yīng)該擺正位置,積極成為“三嚴(yán)三實(shí)”的踐行者和推動(dòng)者,緊密結(jié)合自身日常工作和生活的實(shí)際,對(duì)照檢查自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”工作作風(fēng),有則改之,無則加勉,把“三嚴(yán)三實(shí)”作為為政、做人、處事的基本準(zhǔn)則,力爭(zhēng)成為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的表率。
三要將“三嚴(yán)三實(shí)”與制度約束密切結(jié)合,形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)不是一朝一夕能夠形成的,需要在長期的實(shí)踐活動(dòng)中逐步養(yǎng)成。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,抓一抓有好轉(zhuǎn),松一松就反彈,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。因此我們黨在貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”過程中應(yīng)該立足長遠(yuǎn),將黨風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)章制度建設(shè)密切結(jié)合,以制度保障“三嚴(yán)三實(shí)”落到實(shí)處。黨員干部應(yīng)該將“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于自身的為政處世準(zhǔn)則之中,并非用一時(shí)來附和,而要用一生來踐行。(作者系鄭州大學(xué)黨委副書記、教授、博士生導(dǎo)師)